Les difficultés, auxquelles le CICR devra faire face ces prochaines années, sont évoquées par l'auteur, qui limite son analyse à cinq problèmes et cinq défis : mononationalité impérative pour un CICR neutre, radicalisation des antagonistes qui empêche tout dialogue, difficile sélection des délégués, moyens d'une politique humanitaire à l'échelle des besoins, contribution à la paix en faisant respecter les principes de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge.
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